各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門(mén)：
為貫徹2014年8月1日起施行的《測繪資質(zhì)管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）和《測繪資質(zhì)分級標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），根據全國測繪地理信息法制與行業(yè)管理工作會(huì )議精神，國家測繪地理信息局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家局）決定開(kāi)展測繪資質(zhì)復審換證工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、目的意義
頒布實(shí)施新修訂的《規定》和《標準》是國家局認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神和國務(wù)院行政審批制度改革精神的重要舉措，體現了“簡(jiǎn)政放權、寬進(jìn)嚴管、強化服務(wù)”的原則。按照《規定》和《標準》開(kāi)展復審換證工作，有利于促進(jìn)測繪地理信息行政主管部門(mén)轉變政府職能，提高監管和服務(wù)水平；有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，提升廣大測繪單位的發(fā)展信心，為地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強增添動(dòng)力；有利于發(fā)揮測繪資質(zhì)管理的杠桿調控作用，促進(jìn)就業(yè)，鼓勵創(chuàng )業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規模。各地要高度重視測繪資質(zhì)復審換證工作，全力抓好貫徹落實(shí)。
二、職責分工
國家局負責審查甲級測繪資質(zhì)復審換證申請并作出決定。省級測繪地理信息行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局）負責審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)復審換證申請并作出決定；負責受理本行政區域內甲級測繪單位的復審換證申請，并提出初審意見(jiàn)報國家局。省局可以根據本地實(shí)際情況，將乙、丙、丁級測繪資質(zhì)復審換證的受理及初審工作委托給有條件的設區的市級、縣級測繪地理信息行政主管部門(mén)承擔。
三、工作安排
?。ㄒ唬W(xué)習宣貫（2014年7月至8月）
各省局通過(guò)發(fā)文部署、召開(kāi)會(huì )議、舉辦培訓班等方式，及時(shí)將《規定》和《標準》主要內容及本通知要求傳達至市、縣級測繪地理信息行政主管部門(mén)和本行政區域內各等級測繪單位，確保相關(guān)人員知悉、掌握《規定》和《標準》的主要內容。國家局將組織印制《規定》和《標準》單行本及新版測繪資質(zhì)證書(shū)，并向各地征訂。
?。ǘ┦芾韺徟?014年8月至12月）
各等級測繪單位通過(guò)測繪資質(zhì)管理信息系統按時(shí)提交復審換證申請材料，各級測繪地理信息行政主管部門(mén)按照《規定》和《標準》要求進(jìn)行受理、審查。經(jīng)審查，對符合測繪資質(zhì)標準條件的，予以換發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)；對部分證載專(zhuān)業(yè)范圍不符合測繪資質(zhì)標準條件的，核減相應專(zhuān)業(yè)范圍后，予以換發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)；對全部證載專(zhuān)業(yè)范圍均不符合測繪資質(zhì)標準條件的，不予換發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)，并依法注銷(xiāo)測繪資質(zhì)。逾期未提交復審換證申請材料的單位，應當依法予以辦理注銷(xiāo)手續。
2014年11月底前，各省局應當將本行政區域內所有甲級測繪單位的復審換證申請材料及本部門(mén)初審意見(jiàn)通過(guò)測繪資質(zhì)管理信息系統集中報送國家局。
?。ㄈ┙Y果公布（2015年1月至2月）
2015年1月底前，國家局向社會(huì )公布全國甲級測繪單位復審換證結果。各省局向社會(huì )公布本行政區域內乙、丙、丁級測繪單位復審換證結果，并向國家局報送復審換證工作總結。
2015年2月底前，國家局總結通報全國2014年測繪資質(zhì)復審換證工作情況。
四、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明
?。ㄒ唬╆P(guān)于涉密單位?！兑幎ā返?1條對擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，要求具備相應保密條件。申請單位應當依照《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》（國測辦字〔2003〕17號），就本單位是否擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果，自行作出判斷，并在測繪資質(zhì)管理信息系統中勾選相應選項。各級測繪地理信息行政主管部門(mén)應當重點(diǎn)加強對《規定》第11條第2至4項條件的考核。關(guān)于《規定》第11條第1項、第5項條件的考核，由各省根據本地實(shí)際情況酌情掌握。
?。ǘ╆P(guān)于測繪資質(zhì)證書(shū)有效期。在2014年12月31日前換發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，有效期一般為5年；在2014年12月31日后換發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，有效期不超過(guò)2019年12月31日。
?。ㄈ╆P(guān)于雙證問(wèn)題。甲級測繪資質(zhì)證書(shū)實(shí)行雙證管理。對甲級測繪單位具有乙級以下專(zhuān)業(yè)范圍的，分別頒發(fā)甲、乙級兩個(gè)證書(shū)。甲級資質(zhì)證書(shū)載明甲級專(zhuān)業(yè)范圍，乙級資質(zhì)證書(shū)載明乙級以下專(zhuān)業(yè)范圍。持雙證的單位，應當分別向國家局和省局申請復審換證。
?。ㄋ模╆P(guān)于注冊測繪師。對甲、乙級測繪單位除注冊測繪師數量不符合要求外，其他條件均符合相應資質(zhì)等級考核要求的，可為其換發(fā)測繪資質(zhì)證書(shū)，但有效期截至2017年7月31日。
?。ㄎ澹╆P(guān)于軟件考核。按各專(zhuān)業(yè)標準核算軟件套數時(shí)，非正版軟件不得計入。對購買(mǎi)的正版軟件，應當提供購買(mǎi)發(fā)票。對測繪單位自主開(kāi)發(fā)的軟件，應當提供軟件產(chǎn)品登記證書(shū)或軟件著(zhù)作權證書(shū)。
?。╆P(guān)于資質(zhì)申請。復審換證期間，對初次申請測繪資質(zhì)的單位，予以正常受理、審查。測繪資質(zhì)單位擬晉升資質(zhì)等級、新增專(zhuān)業(yè)范圍、變更資質(zhì)信息的，可以一并提出申請。
?。ㄆ撸╆P(guān)于在線(xiàn)辦理。此次復審換證通過(guò)測繪資質(zhì)管理信息系統進(jìn)行在線(xiàn)辦理。各省局應當做好本省系統與國家局系統在時(shí)間進(jìn)度、審批功能、保障服務(wù)等方面的順暢對接。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各省局要結合實(shí)際，對本地區復審換證工作進(jìn)行具體部署，明確時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)責任部門(mén)和承辦人員，給予必要的人力、物力和財力保障。
?。ǘ﹪栏駡绦姓?。各地要嚴格按照《規定》和《標準》開(kāi)展復審換證，如遇問(wèn)題應當請示國家局答復后執行，維護法制統一和市場(chǎng)統一。
?。ㄈ娀?wù)意識。各級測繪地理信息行政主管部門(mén)要進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，為測繪單位順利完成復審換證工作提供指導和幫助?！?/span>
國家測繪地理信息局辦公室
2014年7月11日
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